第一条为了进一步规范我市企业、事业单位的档案工作,依据《中华人民共和国档案法》、《重庆市实施〈中华人民共和国档案法〉办法》等有关法律法规,制定本办法。
第二条本办法适用于重庆市辖区内企业、事业单位(不包括行政事业单位)开展档案工作目标管理。
第三条重庆市企业、事业单位档案工作目标管理工作由重庆市档案局统一领导。各级档案行政管理部门和主管部门应加强企业、事业单位档案工作的监督和指导,推动企业、事业单位开展档案工作目标管理。
第四条企业、事业单位应按照《档案工作目标管理标准》(见附件一)开展档案工作目标管理,自愿申报档案工作目标管理等级。
第五条重庆市企业、事业单位档案工作目标管理等级分为“一级”、“二级”和“三级”三个等级。“一级”为我市企业、事业单位档案工作目标管理的最高等级。
第六条重庆市企业、事业单位档案工作目标管理的三个等级分别采用不同的标准,标准分均为100分,达到90分即为合格。
第七条重庆市档案局负责市属和中央在渝的企业、事业单位档案工作目标管理等级的评审及区县属企业、事业单位档案工作目标管理一级的评审。
区县(自治县)档案局负责区县属企业、事业单位档案工作目标管理二级、三级的评审。
主管部门负责下属企业、事业单位档案工作目标管理等级的审查。
第八条重庆市企业、事业单位档案工作目标管理等级的申报原则上从低到高,逐级进行。需越级申报的,须经重庆市档案局同意。凡没有获得最高等级的,经过一年的完善和提高后,可申报更高等级。
第九条申报档案工作目标管理等级的企业、事业单位,应对照《档案工作目标管理标准》相应等级进行自查,自查合格的,经主管部门审核,按本办法第六条规定向重庆市档案局或所在区县(自治县)档案局报送评审申请、自查报告和《档案工作目标管理等级申报表》(见附件二)等材料。
第十条评审工作程序包括申报单位汇报、评审组现场评审、宣布评审结果。
第十一条评审组由档案行政管理部门和主管部门的有关人员组成,一般3至7人。
第十二条企业、事业单位档案工作目标管理等级证书由重庆市档案局统一印制。
第十三条区县(自治县)档案局应在评审工作完成后15个工作日内,将《档案工作目标管理等级申报表》报重庆市档案局备案。
第十四条重庆市企业、事业单位档案工作目标管理等级有效期为3年。有效期满后由企业、事业单位自愿申请复查,复查工作由原评审单位组织,程序可适当简化。
第十五条档案工作目标管理等级是企业、事业单位档案工作水平的标志,是评选档案工作先进单位的重要依据。
重庆市档案局将定期对评审合格和复查合格的单位予以通报表彰。
评审合格的单位应根据档案法律法规和有关规定对档案部门及有关人员给予奖励。
第十六条对于不按照《档案工作目标管理标准》开展档案工作目标管理而造成档案损失的单位,档案行政管理部门将依法追究责任。
第十七条本办法由重庆市档案局负责解释。
第十八条本办法自发布之日起施行。《重庆市企业档案工作目标管理办法》和《重庆市科学技术事业单位档案工作目标管理办法》(渝档发〔2001〕36号)同时废止。
附件一:档案工作目标管理标准
档案工作目标管理标准(一级)
项目 | 内容 | 评分标准 |
组织 管理 (20分) | 1.管理体制 (7分) | ①档案工作统一领导,统一制度,档案实体集中统一管理(2分); ②明确了档案工作分管领导(1分); ③设置了独立的档案工作机构(1分),并对各部门和下属单位进行指导(1分); ④建立了档案工作管理网络体系(1分),并经常开展活动(1分)。 |
2.队伍建设 (5分) | ①档案人员的配备适应单位档案工作需要(1分); ②档案人员具有相应的学历、技术职称和档案专业知识(1分); ③专职档案人员定期接受档案行政管理部门的业务培训(1分),并对兼职档案人员开展业务培训(1分); ④档案人员相对稳定(1分)。 | |
3.制度建设 (8分) | ①组织学习有关档案工作的法律法规,对违反档案工作规定的行为及时纠正(2分); ②档案工作列入单位发展规划和年度工作计划(2分); ③各相关专业管理制度中对文件材料收集、归档提出了明确要求(1分); ④单位建立了档案管理办法、档案管理应急预案等(1分); ⑤根据需要建立了归档、保管、鉴定、销毁、统计、利用、保密、补充更改、电子文件管理、特殊载体档案管理等制度(1分); ⑥建立了档案部门参加产品定型、科研课题鉴定、设备开箱验收、基建工程竣工验收、重大活动和重要会议等工作制度(1分)。 | |
硬件 设施 (30分) | 4.档案用房 (12分) | ①有独立的档案库房和适应工作需要的办公室、阅览室以及档案整理、数字化等功能用房(3分); ②库房面积满足单位发展需要(3分); ③档案库房符合国家对档案保管的有关要求(4分); ④建立了陈列室或荣誉室(2分)。 |
5.档案装具 (6分) | ①配备了密集架或铁质柜架(2分),数量充足(2分); ②档案卷盒质量符合国家或行业要求(2分)。 | |
6.设施设备 (12分) | ①库房配备了消防器材和防盗门窗(3分); ②库房配备了空调、除湿机和温湿度记录仪(3分); ③定期投放防虫、防鼠药物(2分); ④库房配备了防光窗帘、白炽灯、吸尘器等(1分); ⑤配置了计算机、复印机、打印机、扫描仪、光盘刻录机、照相机、服务器等设备(3分)。 | |
基础 业务 (25分) | 7.收集工作 (9分) | ①根据单位实际制定了文件材料归档范围、保管期限表等业务规范(2分),并根据工作实际不断拓展归档范围(1分); ②推行文书处理部门和业务部门归档整理制度(1分); ③文件材料归档及时、完整、准确(2分); ④归档文件材料应为原件,其制成材料、字迹符合档案保管要求,签字签章手续完备(2分); ⑤文件材料归档手续齐全(1分)。 |
8.整理工作 (8分) | ①建立了档案分类方案、各类档案整理办法等业务规范(2分); ②文件材料整理符合国家、行业标准规范要求(3分); ③档案分类清楚、排列有序、编目符合规范要求(3分)。 | |
9.保管工作 (6分) | ①坚持库房检查记录和温湿度记录、(2分); ②保持库房清洁卫生,无杂物堆放和事故隐患(1分); ③特殊载体档案的保管符合国家规范(1分); ④对受损档案采取补救、修复等技术处理进行保护(2分)。 | |
10.鉴定统计 (2分) | ①成立了鉴定小组,对到期档案进行鉴定,并按规定进行销毁(1分); ②建立了档案管理基本情况统计台帐,统计内容全面、数据准确,并按要求向有关部门填报有关报表(1分)。 | |
开发 利用 (25分) | 11.信息化建设(10分) | ①档案信息化与单位信息化建设同步(2分); ②档案管理软件功能完善,完成库藏全部档案的文件级录入(2分); ③档案管理信息系统与单位各业务信息系统相衔接(2分); ④运用局域网对电子文件进行全程管理(1分); ⑤对重要的、利用频繁的传统载体档案进行了数字化处理,建立了全文数据库(2分); ⑥采取有效措施确保档案管理系统和网络的安全(1分)。 |
12.利用工作 (8分) | ①检索工具编制符合规范,能满足利用者需要(1分); ②档案人员熟悉库藏档案及相关业务,采用多种方式提供利用(2分); ③档案人员及时了解利用需求,主动提供档案信息服务(2分); ④坚持借阅登记和利用效果登记(1分),进行典型事例汇编和创经济效益计算(2分)。 | |
13.编研工作 (7分) | ①制定了档案信息开发的年度计划(1分); ②编制了全宗介绍、机构沿革、大事记、产品介绍、科研成果简介、工程项目简介、基础数据汇编、年鉴、史志等编研成果(4分); ③编研成果产生了较高的社会效益或经济效益(2分)。 |
档案工作目标管理标准(二级)
项目 | 内容 | 评分标准 |
组织 管理 (20分) | 1.管理体制 (7分) | ①档案工作统一领导,统一制度,档案实体集中统一管理(2分); ②明确了档案工作分管领导(1分); ③设置了相应的档案工作机构(1分),并对各部门和下属单位进行指导(1分); ④建立了档案工作管理网络体系(1分),并经常开展活动(1分)。 |
2.队伍建设 (5分) | ①档案人员的配备适应单位档案工作需要(1分); ②档案人员具有相应的学历、技术职称和档案专业知识(1分); ③专职档案人员定期接受档案行政管理部门的业务培训(1分),并对兼职档案人员开展业务培训(1分); ④档案人员相对稳定(1分)。 | |
3.制度建设 (8分) | ①组织学习有关档案工作的法律法规,对违反档案工作规定的行为及时纠正(2分); ②档案工作列入单位发展规划和年度工作计划(2分); ③各相关专业管理制度中对文件材料收集、归档提出了明确要求(1分); ④单位建立了档案管理办法、档案管理应急预案等(1分); ⑤根据需要建立了归档、保管、鉴定、销毁、统计、利用、保密、补充更改、电子文件管理、特殊载体档案管理等制度(1分); ⑥建立了档案部门参加产品定型、科研课题鉴定、设备开箱验收、基建工程竣工验收、重大活动和重要会议等工作制度(1分)。 | |
硬件 设施 (30分) | 4.档案用房 (10分) | ①根据需要设立库房、办公室、阅览室等档案工作用房(3分); ②库房面积满足单位发展需要(3分); ③档案库房能够符合档案保管的要求(4分)。 |
5.档案装具 (6分) | ①配备密集架或铁质柜架(2分),数量充足(2分); ②档案卷盒质量符合国家或行业要求(2分)。 | |
6.设施设备 (14分) | ①库房配备了消防器材和防盗门窗(3分); ②库房配备了空调、除湿机和温湿度记录仪(4分); ③定期投放防虫、防鼠药物(2分); ④库房配备了防光窗帘、白炽灯、吸尘器等(2分); ⑤配置了计算机、复印机、打印机、扫描仪、光盘刻录机、照相机等设备(3分)。
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基础 业务 (30分) | 7.收集工作 (11分) | ①根据单位实际制定了文件材料归档范围、保管期限表等业务规范(2分); ②推行文书处理部门和业务部门归档整理制度(2分); ③文件材料归档及时、完整、准确(3分); ④归档文件材料应为原件,其制成材料、字迹符合档案保管要求,签字签章手续完备(3分); ⑤文件材料归档手续齐全(1分)。 |
8.整理工作 (10分) | ①建立了档案分类方案、各类档案整理办法等业务规范(2分); ②文件材料整理符合国家、行业标准规范要求(4分); ③档案分类清楚、排列有序、编目符合规范要求(4分)。 | |
9.保管工作 (7分) | ①坚持库房检查记录和温湿度记录、(2分); ②保持库房清洁卫生,无杂物堆放和事故隐患(1分); ③特殊载体档案的保管符合国家规范(2分); ④对受损档案采取补救、修复等技术处理进行保护(2分)。 | |
10.鉴定统计 (2分) | ①成立了鉴定小组,对到期档案进行鉴定,并按规定进行销毁(1分); ②建立了档案管理基本情况统计台帐,统计内容全面、数据准确,并按要求向有关部门填报有关报表(1分)。 | |
开发 利用 (20分) | 11.信息化建设(7分) | ①档案信息化与单位信息化建设同步(2分); ②档案管理软件功能完善,完成库藏全部档案的文件级录入(2分); ③档案管理信息系统与单位各业务信息系统相衔接(2分); ④采取有效措施确保档案管理系统和网络的安全(1分)。 |
12.利用工作 (7分) | ①检索工具编制符合规范,能满足利用者需要(1分); ②档案人员熟悉库藏档案及相关业务,采用多种方式提供利用(2分); ③档案人员及时了解利用需求,主动提供档案信息服务(2分); ④坚持借阅登记和利用效果登记(1分),进行典型事例汇编(1分)。 | |
13.编研工作 (6分) | ①制定了档案信息开发的年度计划(1分); ②编制了全宗介绍、机构沿革、大事记、产品介绍、科研成果简介、工程项目简介、基础数据汇编、年鉴、史志等编研成果(5分)。 |
档案工作目标管理标准(三级)
项目 | 内容 | 评分标准 |
组织 管理 (15分) | 1.管理体制 (5分) | ①档案工作统一领导,统一制度,档案实体集中统一管理(2分); ②明确了档案工作分管领导(1分); ③设置了相应的档案工作机构(1分); ④建立了档案工作管理网络体系(1分)。 |
2.队伍 建设 (4分) | ①档案人员的配备适应单位档案工作需要(1分); ②档案人员具有相应的学历、技术职称和档案专业知识(1分); ③专职档案人员已接受档案行政管理部门的上岗培训(1分); ④档案人员相对稳定(1分)。 | |
3.制度 建设 (6分) | ①组织学习有关档案工作的法律法规(1分); ②档案工作列入单位年度工作计划(1分); ③各相关专业管理制度中对文件材料收集、归档提出了明确要求(1分); ④单位建立了档案管理办法(1分); ⑤根据需要建立了归档、保管、鉴定、销毁、统计、利用、保密、补充更改等基本制度(1分)。 ⑥建立了档案部门参加产品定型、科研课题鉴定、设备开箱验收、基建工程竣工验收、重大活动和重要会议等工作制度(1分)。 | |
硬件 设施 (30分) | 4.档案 用房 (10分) | ①根据需要设立库房、办公室等档案工作用房(3分); ②库房面积满足单位发展需要(3分); ③档案库房能够基本符合档案保管要求(4分)。 |
5.档案 装具 (6分) | ①配备符合档案保管要求的柜架(2分),数量充足(2分); ②档案卷盒质量符合国家或行业要求(2分)。 | |
6.设施 设备 (14分) | ①库房配备了消防器材和防盗门窗(3分); ②库房配备了空调、除湿机和温湿度记录仪(4分); ③定期投放防虫、防鼠药物(2分); ④库房配备了防光窗帘、白炽灯、吸尘器等(2分); ⑤配置了计算机、复印机、打印机等设备(3分)。 | |
基础 业务 (35分) | 7.收集工作 (13分) | ①根据单位实际制定了文件材料归档范围、保管期限表等业务规范(2分); ②推行文书处理部门和业务部门归档整理制度(2分); ③文件材料归档及时、完整、准确(4分); ④归档文件材料应为原件,其制成材料、字迹符合档案保管要求,签字签章手续完备(4分); ⑤文件材料归档手续齐全(1分)。 |
8.整理工作 (12分) | ①建立了档案分类方案、各类档案整理办法等业务规范(2分); ②文件材料整理符合国家、行业标准规范要求(5分); ③档案分类清楚、排列有序、编目符合规范要求(5分)。 | |
9.保管工作 (8分) | ①坚持库房检查记录和温湿度记录、(2分); ②保持库房清洁卫生,无杂物堆放和事故隐患(2分); ③特殊载体档案的保管符合国家规范(2分); ④对受损档案采取补救、修复等技术处理进行保护(2分)。 | |
10.鉴定统计 (2分) | ①成立了鉴定小组,对到期档案进行鉴定,并按规定进行销毁(1分); ②建立了档案管理基本情况统计台帐,统计内容全面、数据准确,并按要求向有关部门填报有关报表(1分)。 | |
开发 利用 (20分) | 11.信息化建设(7分) | ①档案信息化与单位信息化建设同步(2分); ②档案管理软件功能完善,完成库藏全部档案的案卷级录入(2分); ③档案管理信息系统与单位各业务信息系统相衔接(2分); ④采取有效措施确保档案管理系统和网络的安全(1分)。 |
12.利用工作 (7分) | ①检索工具编制符合规范,能满足利用者需要(1分); ②档案人员熟悉库藏档案及相关业务,采用多种方式提供利用(2分); ③档案人员及时了解利用需求,主动提供档案信息服务(2分); ④坚持借阅登记和利用效果登记(1分),进行典型事例汇编(1分)。 | |
13.编研工作 (6分) | ①制定了档案信息开发的年度计划(1分); ②编制了全宗介绍、机构沿革、大事记、产品介绍、科研成果简介、工程项目简介等编研成果(5分)。 |